Le Bois-Plage : gérer, c’est aussi prévoir

Sur le budget annexe de l’Ecotaxe, report des excédents de fonctionnement et d’investissement (voir tableaux) sont inscrits en reports respectifs non affectés sur 2022. « L’année 2021 a été une année de transition, une année de prudence et de gestion de très bon père de famille. On n’a rien risqué bien au contraire », commente Gérard Juin.

2022, année ambitieuse

« Aujourd’hui la commune est tout à fait saine et sans prise de risque financier », poursuit l’élu, introduisant la présentation du budget primitif 2022 (voir tableau ci-dessous). « C’est un budget d’une sincérité extrême avec beaucoup de choses inscrites mais nous avons été élus pour faire des projets », précise M. le Maire, abordant d’ores et déjà un point ultérieur de l’ordre du jour : la souscription d’un emprunt de 1 M€, venant notamment abonder le projet du Pôle Santé.

« Le seul emprunt de la commune date de 2017 », rappelle Gérard Juin, estimant la situation financière du Bois-Plage très enviable. « Il ne s’agit pas de dilapider mais nous savons que par rapport aux projets, nous aurons besoin de cet emprunt », souligne l’édile, en référence par exemple à l’inflation sur les coûts du bâtiment. Ce budget primitif 2022 « sincère » a été calculé « un peu différemment de l’année dernière, c’est-à-dire au plus juste tout en préservant une certaine prudence », conclut le Maire.

Et de fait, Jean-Pierre Gaillard trouve en ce budget 2022 « de bonnes choses à dire ». « 7 M€ c’est considérable au vu de la taille de la commune », reconnaît-il avant d’approuver l’initiative « d’emprunter tout de suite au regard du risque d’une hausse des taux en 2023 ou 2024 ».

Pas d’approbation de l’opposition

Points forts, points faibles, Jean-Pierre Gaillard tempère néanmoins ses propos par « des points à remettre dans leur contexte ». Le Conseiller municipal regrette « une augmentation des dépenses de fonctionnement, l’arrêt du programme d’acquisition des terrains du côté de la zone réservée de La Graine ou encore des investissements non fléchés clairement sur la transition énergétique », rappelant l’existence d’un projet « clés en mains » sur la salle polyvalente.

Sur chacun de ces points, Gérard Juin répondra de manière argumentée sur un ton parfois ferme. C’est donc sans grande surprise que le vote du budget 2022 se fera avec trois voix contre et une abstention, cela n’empêchant par le Maire de remercier le Conseil « pour la confiance accordée ». « Vous ne le regretterez pas » affirme-t-il. Quant à l’emprunt, sa validation sera effective à deux abstentions près, ne venant pas cette fois des Conseillers opposants.

Inédite, « la création des autorisations de programmes »

Gérard Juin rappelle la possibilité donnée aux Collectivités territoriales, selon certains articles du Code les concernant, d’intégrer à la section Investissement du budget des « Autorisations de Programmes ». De quoi s’agit-il ? D’une sorte de plan inscrivant « des dépenses à caractère pluriannuel se rapportant à une immobilisation ou à un ensemble d’immobilisations déterminées, acquises ou réalisées par une Commune ».

« C’est un document d’anticipation », résume la 1ère Adjointe Dominique Perlade. Avec un objectif : « savoir où on va », pour- suit Gérard Juin. Un exemple ? Les travaux de remise aux normes énergétiques du groupe scolaire. « Un gouffre », souligne Gérard Juin jugeant que « si on ne prévoit pas on ne fait pas ». « C’est plutôt quelque chose de positif pour la sérénité d’un budget », estime l’élu. Originale car non obligatoire pour une commune, l’initiative se solde par un vote abstentionniste des Conseillers opposants.

L’assemblée se séparera après quelques échanges côté ressources humaines mais aussi sur le soutien à hauteur de 1 000 € en faveur de l’Ukraine, somme équivalent à la quote-part de chaque commune sur une aide globale de 10 000 € proposée par la CdC. Jean-Pierre Gaillard juge la somme insuffisante. « Cette aide pourra être suivie d’autres, plus ciblées », répond Gérard Juin, rap- pelant par ailleurs que, sans déconsidérer la situation des Ukrainiens, d’autres personnes, sur l’Ile de Ré mais aussi au Bois-Plage doivent aussi être soutenues.

Les Boitais, parlons-en, se réjouiront sans doute de savoir que les taxes foncières (sur le bâti et le non bâti) ne seront pas augmentées cette année. Le mot de la fin viendra d’un administré, interrogeant Gérard Juin sur « le respect de la destination de la Résidence Séniors». « Depuis le début, nous avons dit que nous serions vigilants et nous le sommes », affirme Gérard Juin, reconnaissant par ailleurs « un doute sur la partie médicalisée ». Du côté des Gollandières, le dossier n’est pas clos.