Démission du premier adjoint et mécontentement du maire au sujet du PPRL

Le conseil municipal de Saint Clément des Baleines s’est réuni le 22 février selon un ordre du jour important dont l’annonce de la démission du premier adjoint, Jean-Jacques Blanc, en présence de l’intéressé.

Une bonne vingtaine de personnes assistait dans le public à ce Conseil.

La démission du premier adjoint chargé des finances et des affaires générales

Le maire, Gilles Duval, a fait part de la démission de son premier adjoint, en fin de réunion, précisant que celui-ci restait élu du conseil. Jean-Jacques Blanc a demandé la parole pour expliquer, manifestement ému, les motifs de sa décision, après avoir confirmé avoir adressé sa lettre de démission au préfet : « je ne peux plus continuer à travailler avec le maire et son équipe car je ne me sens plus soutenu ; je sens que la confiance a disparu. Je vais partir en vacances et je pense que je ne resterai pas conseiller municipal. » Le maire, en réponse, a dit ne pas avoir de commentaire à faire tandis que l’adjoint quittait la salle.

Ce serait, là, « la conséquence finale » du conflit qui oppose, depuis plusieurs mois, le premier adjoint à une conseillère municipale, Lina Besnier, conflit dans lequel celle-ci avait vu en début d’année 2016, sa délégation d’adjointe au commerce et à l’artisanat retirée par le maire, à la demande du premier adjoint « et d’une partie de l’équipe municipale » nous précise Jean-Jacques Blanc joint par téléphone. (voir Ré à la Hune/décembre 2015 ou le site realahune.f ). La création, le mois dernier, par Lina Besnier d’un journal collaboratif local, « Le Grain d’Sel » (Ré à la Hune/janvier 2017) aurait fait enfler la réprobation au sein du conseil, d’aucuns criant au conflit d’intérêt et demandant la démission de la conseillère municipale. Le maire n’aurait pas, cette fois, cédé à la pression et le premier adjoint en aurait tiré les conséquences. Quelle organisation sera mise en place par le maire et son équipe pour répondre à la vacance de la fonction de premier adjoint ? La question est d’ores et déjà posée mais l’affaire pourrait encore connaître des rebondissements, si l’on en croit les rumeurs qui circulent quant à d’autres démissions à venir très prochainement.

Au fil de l’ordre du jour du conseil…

Acquisitions et cessions de parcelles

En ouverture de séance, la maire avait sollicité et obtenu l’autorisation du conseil municipal pour quelques acquisitions ou ventes de terrains : acquisition de la parcelle AN118, près de la Mardelle pour aménagement de la Rue du Phare, au titre de la voirie communale ; vente au Département de Charente-Maritime (37 947€) des parcelles AO124 et ZA422, situées en arrière de la Digue des Doreaux pour aménagement paysager par celui-ci ; acquisition pour 50 000€ de la parcelle AS126 qui jouxte le terrain sur lequel est prévue l’édification du projet du Moulin Rouge.

Subventions 2017 aux associations

* Le SIVOS qui gère le RPI (regroupement pédagogique pour les écoles primaires) Saint Clément – Les Portes recevra 69 000€ de la commune, la même ligne étant allouée par la municipalité des Portes. L’ALSH qui vient en complément du RPI puisqu’il s’agit de gérer les activités périscolaires recevra 20 000€.

* Le CCAS qui œuvre dans le domaine de l’aide sociale, parfois au cas par cas, dans des situations de grande nécessité, recevra 3 000€.

* L’USV Ré, « association chère au cœur des Villageois depuis longtemps » pour reprendre les propos du maire, voit néanmoins sa subvention passer de 45 000€ à 40 000€.

* La bibliothèque « La Baleine », « une association qui fonctionne bien, surtout l’été », bénéficie de 2 400€.

* Pour L’Association Jazz au Phare, le maire sollicite 2500 € pour participation de la commune, soit en diminution de 500€.

* Pour la Section Villageoise du Tennis Club du Bout de l’Ile – citée, par raccourci, comme le Tennis Club des Portes -, le maire propose une subvention de 500€, expliquant que Jean-Jacques Blanc ne souhaitait pas répondre à cette association au regard de la délégation de service public qui va être consentie à une société privée pour l’aire de loisirs de Saint Clément et de la concurrence, somme toute déloyale, que cela créerait ; et le maire d’ajouter qu’un certain nombre de voix se sont élevées au sein du conseil pour défendre la demande au motif que beaucoup de villageois sont membres de cette assocation et profitent des courts et de l’école de tennis des Portes.

Toutes ces subventions ont été acceptées, comme d’autres de montants moindres, mais toutes n’ont pas reçu un vote unanime.

Taux des taxes locales pour 2017

Il s’agit là, très précisément, de la taxe d’habitation et des taxes foncières sur le bâti et le non bâti. Le maire annonce un budget 2017 difficilement à l’équilibre : de lourdes dépenses occasionnées, notamment, par la réfection de la salle polyvalente, l’acquisition de bâtiments près de l’église pour transformation en commerces et des recettes en baisse, conséquence de la baisse constante des dotations de l’Etat depuis 4 ans. Devant ce constat, l’adjoint aux finances préconisait, rapporte le maire, une hausse des taxes locales de 5% ; c’est finalement une hausse de 2,5% qui est proposée et adoptée en dépit de 4 votes contre et 1 abstention. Pour rappel, depuis 2012, la taxe d’habitation était à 8.64%, le foncier bâti à 17,60% et le foncier non bâti à 33,49%.

Personnel communal – Tableau des effectifs

Le « contrat d’avenir » du jeune en poste à l’accueil de la mairie venant à son terme, le maire fait part de la décision d’embaucher celui-ci en qualité d’adjoint administratif, à temps complet.

Le maire fait part, en outre, de la suppression du poste de garde-champêtre en chef suite à départ en retraite.

La proposition fait l’objet de 3 voix contre, dont celle de Lina Besnier qui commente « avec la baisse des dotations, ce n’est pas le moment d’embaucher ! ».

Délégation de service public pour l’aire de loisirs municipale

Le maire expose que, pour ce projet, deux dossiers ont été reçus. Le choix s’est porté sur la SARL Tennis Sports et Loisirs qui devra s’acquitter d’une redevance annuelle à la mairie de 2 100€ augmentée d’une commission de 5% en cas de chiffre d’affaires supérieur à 28 700€. La convention signée pour trois ans prévoit, notamment, une obligation d’ouverture 7 jours sur 7, en saison.

Le Plan de Prévention des Risques Littoraux (PPRL)

Un rendez-vous très important avec l’Etat s’est tenu, informe le maire, mécontent. La carte présentée ne tient pas compte des 10 millions d’euros dépensés pour la construction de la Digue des Doreaux, au motif que cette digue serait « bréchable » ; cette carte n’est toutefois pas définitive, semble-t-il. Une réunion publique sur le PPRL, avec le préfet, se tiendra le 8 mars à Ars. Gilles Duval compte bien y redire son mécontentement. Il confirme son intention d’« aller au tribunal » s’il n’y a pas d’avancée de la part de l’Etat, comme le fera son collègue, maire de Loix, Lionel Quillet.

Recensement de la population du village

641 habitants, à ce dernier recensement : le maire constate que le village a perdu 10% de sa population depuis son arrivée, en 2008 (ndlr) !

Mise en œuvre de la priorité à droite

La priorité à droite sera obligatoire à partir du 30 mars, deuxième temps du passage à la zone 30 dans le village. On constate une baisse effective de la vitesse des automobiles avec ces dispositifs.

La zone de mouillage

Suite à l’enquête publique, un avis favorable à ce projet a été donné, assorti de deux recommandations : définir le partage des responsabilités entre la commune et les propriétaires de bateaux ; engager un travail de recherche d’un site pour l’accueil sécurisé des éventuelles annexes. La mise en service de cette zone est prévue pour cet été 2017.

Les travaux en cours

La première tranche des travaux du parking du Phare se terminera fin mars ; 308 places sont prévues. La deuxième tranche de travaux interviendra en 2018.

La parole étant donnée à l’assistance, un habitant, membre de l’AVSCB, interroge le maire quant à l’existence d’une réflexion sur l’aménagement à venir pour la commune, citant, par exemple, la réflexion menée à Loix sur le partage espace rural/ espace urbain. Le maire répond qu’un conseil municipal spécifique pour le PADD se réunira prochainement.

Jocelyne Chrétien

Mise à jour du 06/03/2017

Précisions de Lina Besnier, conseillère municipale de Saint Clément des Baleines et rédactrice en chef du journal « Grain d’Sel ».

« La demande de démission qui m’a été faite verbalement et de façon informelle par certains élus, n’a rien à voir avec la création du journal « Grain d’sel ». Il s’agissait juste d’une tentative de déstabilisation qui a échoué. Je n’ai pas de commentaire à faire sur la démission de monsieur Blanc mais je refuse que l’on se serve de moi comme prétexte. Il y a des sujets bien plus importants à traiter en ce moment : PPRL, PLUI, avenir de Saint Clément. Il serait tellement mieux de resserrer les rangs,dans l’intérêt de la commune et des villageois. Si certains en font une affaire personnelle, c’est leur choix. Quant à moi, je suis prête à travailler avec tout le monde.

Concernant « Grain d’Sel », il n’y a évidemment pas de conflit d’intérêt comme je l’ai lu dans l’article. J’ai tout à fait le droit de publier un journal même si je suis élue et prétendre le contraire serait une atteinte à la liberté d’expression. Je précise que ce journal est apprécié par beaucoup de villageois et des conseillers municipaux sont même inscrits à l’association. De plus,il n’y a pas une ligne d’opposition par rapport à la Mairie, malgré ce que certains voudraient faire croire (il suffit de le lire). Pourquoi ? Tout simplement parce que ce n’est absolument pas le but du journal (voir l’édito du numéro 1). Si j’ai décidé de faire ces précisions c’est uniquement pour mettre les choses au point et défendre ce journal que je souhaite, avant tout, indépendant. »